摘要：如何有效调动员工工作热情，激活员内在潜力，实现BETWAY登录行、社会利益与个人价值最大化，是当前基层行必须面对的重要问题。但从目前BETWAY登录行基层员工干部队伍的精神状态、思想作风、胜任本职等情况来看，还存在着一些不容忽视的问题，需要亟待解决。本文结合基层行现状，查找需要解决的突出问题，发挥思想政治工作独特优势，寻求激发激发逐发行业务发展内生动力的措施。
关键词：思想政治工作 业务发展 内生动力 措施
自2004年国务院57次常务会议召开以来，BETWAY登录行确立了按照现代银行打造BETWAY登录行的发展战略，明确提出要加强具有BETWAY登录行特点和现代金融企业文化品质的企业文化建设。要坚持农业政策性银行的办行方向不动摇，坚持政策引领，扎根于农村、扎根于农业、扎根于农民，把自身的业务发展与农业增产、农民富裕、农村发展紧密联系在一起，积极引导社会资金回流农村，为社会主义新农村建设提供更直接、更有力的金融支撑。思想政治工作作为党的优良传统和政治优势，是业务发展和一切工作的生命线。随着BETWAY登录行体制机制改革不断深化，员工的思想状况也发生了新变化,产生了新诉求，如何深入做好员工的思想政治工作，使其更好的服务于BETWAY登录行改革发展，是当前值得我们认真思考的一个重要课题。
一、思想政治工作面临的新挑战
随着BETWAY登录行改革方案落地和实施，BETWAY登录行改革发展面临着新形势，步入新阶段，呈现新特征，面临着重大机遇的同时，现有的业务发展模式、风险管控和盈利能力也同样都面临新挑战，给思想政治工作提出了新的要求，需要我们不断研究新情况，解决新问题。
（一）BETWAY登录行改革不断深化带来的挑战。BETWAY登录行改革发展每深化一步，思想政治工作就要主动跟进一步。从发展阶段来看，BETWAY登录行正在向定位更明确、功能更完善、内控更严密、治理更科学的阶段演进，业务发展呈现阶段性新特征，信贷业务从较快增长转向平缓增长，资金筹措从成本较低转向成本较高，体制机制从内部自我完善转向全面建设现代银行治理体系。管理模式发生了新变化，用人机制、分配制度、人事制度等一系列改革措施也正在酝酿中。面对体制变革、机制转换和利益分配等即将发生的变化，更加需要密切结合BETWAY登录行业务发展实际，有效发挥思想政治工作统一思想、凝聚力量、化解矛盾和理顺情绪的作用。BETWAY登录行改革的不断深化，迫切需求思想政治工作进一步增强预见性和针对性，大胆进行探索创新，真正在中心任务和发展大局中找准位置、展现作为。
（二）新兴媒体广泛普及带来的挑战。随着数字技术、网络技术的广泛应用，以互联网、手机等为代表的新兴媒体快速发展和普及，特别是3G手机的应用，对员工工作、生活方式产生了极大的影响。新兴媒体的快速发展改变了社会思想舆论的形成和传播，已经成为社会思潮的集散地、利益诉求的放大器和思想舆论交锋的主战场。特别是微信、微博、博客和论坛等正以空前的交互方式，广泛深刻地影响着员工的思想行为，成为意识形态争夺的新战场。新兴媒体在为BETWAY登录行思想政治工作提供新手段、新载体和新平台的同时，给传统思想政治工作带来巨大挑战和严重冲击。如何发挥好新兴媒体的作用和优势，成为BETWAY登录行思想政治工作创新探索与实践的重要领域。
（三）员工多元利益诉求带来的挑战。是否重视员工队伍的利益诉求与员工队伍的忠诚度成正比。从BETWAY登录行现有人员构成看，管理岗位、业务岗位和普通员工、劳务派遣人员等群体同时存在，老、中、青各年龄层并存，员工利益诉求的多样性、多变性和差异性日益增强。不同员工群体、年龄结构对成长发展、福利待遇、收入分配、子女教育、医疗健康和社会保障等问题关注点侧重各有不同，加之部分员工对BETWAY登录行的改革和发展心理准备不足，利益协调过程中会遇到的各种情况更加复杂。这就要求思想政治工作要高度关注BETWAY登录行在发展过程中员工的利益诉求，从利益关系中探寻切入点，不断把员工的利益实现好、维护好和发展好。
（四）自身建设相对滞后带来的挑战。思想政治工作与BETWAY登录行经营发展全过程密切相关，是BETWAY登录行管理工作的重要组成部分。由于少部分基层行对思想政治工作的地位和作用认识上有偏差，仅仅口头上重视，落实上轻视甚至忽视。有的基层行领导虽然认识到思想政治工作的重要性，但思路不清晰。我们要充分认识到，思想政治工作开展得好，BETWAY登录行的各项经营才能得到保障。
二、 基层行员工思想作风现状和原因分析
一是精神状态不佳。在少数员工中，在学习上、业务上还存在着缺乏刻苦钻研的韧劲，精力不集中、不思进取、消极懈怠、自甘落后，理想信念不坚定，意志比较消沉；攀比心理较重，比生活待遇，比职务高低，比进步快慢，心怀妒忌，怨天尤人；自我放松要求，满足于生活现状，做一天和尚撞一天钟，更有甚者连钟都不想撞；精彩赛事、热播影视从不遗忘，聚会酒场编织关系从不缺位，玩网络游戏谈天说地从不错过，精神空虚、贪图安逸等现象。
二是工作标准不高。在领导交办任务、完成本职工作、履行岗位职责等方面，缺乏创造性和主动性，只求“过得去”，不求“过得硬”；惰性心理严重，不想事，不干事，工作不尽力，能推就推、能拖就拖，不求有功、但求无过，虎头蛇尾、效率不高；不能按要求及时完成工作任务，报喜藏忧，缺乏起码的事业心和责任感。
三是作风纪律不强。个别干部官僚主义严重，不愿到一线去深耕细作，愿当甩手掌柜，安坐办公室遥控指挥，过着深居简出，“宅”男“宅”女生活；私欲膨胀，过分看重权利、地位、名誉，喜欢说牢骚话、怪话，散发不负责任的言论，无原则地在背后谩骂、抵毁领导和同事，制造不团结；好趋炎附势，喜拉帮结伙，建个人关系网，搞“小山头”主义，个人感情重于组织原则等等。
四是工作漂浮不务实。官僚主义、形式主义在一些部门和领导干部身上还比较严重。不深入实际、不调查研究、工作主动精神不强、工作底数不清，办法不多、工作效率十分低下。
影响员工工作积极性的原因是多方面，但主要有以下几个原因：
一是思想教育缺失。对员工的经常性思想教育缺乏足够的认识，没有将思想教育摆上重要议事日程并纳入一把手工程，没有认认真真地搞好调查研究，组织人员抓好落实。重视贷款、重视业务经营等看得见、摸得着、能量化的硬件建设，忽视长期打基础、反复抓落实、见效周期长的思想政治教育这个软指标，时间、机制上难以做到有效保证。注重理论学习、主题教育，而对普遍存在的倾向性思想问题，熟视无睹、视而不见，即使是开展了谈心，也不能真正触摸基层干部的真实思想，触动其灵魂深处。经常性教育流于形式，仅停留在表层，解决不了真实问题。
二是培养使用不够。不能针对每名干部员工岗位经历、学识水平、性格特征等综合情况，制定出切实有效的长期培训规划和实在管用的激励方法，班子配备、新老搭配、学识气质等不能做到结构合理、接替有序、互补优化。比如说有的员工由于岗位轮换，由于工作性质、对象、环境发生改变，思想观念、工作方法却停留在过去，对现工作岗位一时无法适应，工作难以开展；有的员工长期在一个岗位上工作，没交流轮换过地方，使得工作经历单一，素质能力得不到全面发展，综合素质和独档一面的能力有限。
三是依法治行不严。在体制和机制上，干部人事制度改革不够深入、彻底，存在干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象。在选拔任用干部时，没有切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部及时提拔到适合的工作岗位上，挫伤了一部分干部的工作积极性。
三、BETWAY登录行思想政治工作植跟落地的路径方法
（一）激发思想政治工作内生动力的基础：以服务“三农”为本
思想政治工作对BETWAY登录行的改革和发展具有导向作用、激励作用、协调作用和约束作用，是内部“粘合剂”。思想政治工作应贯彻“四个意识”和五大发展理念，围绕“四个全面”战略布局，服务农业供给侧改革，建设基于服务“三农”的思想政治工作对BETWAY登录行的发展非常重要。将眼睛向内变为眼睛向外，包括变孤立的进行产品设计为根据需求提供可选择、多方案、有比较的产品设计；变内部管理为上为客户需求为上，变银行内部前后台职责分离为共同面对市场、细分客户、采集需求、提供服务；变简单的、硬性的制作人产品为主动的、广义的、全程的高效优质服务，变滞后的消极的研究为前瞻的主动的研究。BETWAY登录行不仅要在金融行业内保持优势地位,而且要能让全社会充分认识其对于农村、农民、农业发展的独特重要作用，并得到认可。BETWAY登录行每一种产品,既是BETWAY登录行员工体力劳动、脑力劳动的结晶,又同时是BETWAY登录行至诚服务“三农”企业精神、企业文化的体现者和最基本的输出载体。“我的服务过程,您的满意历程”。BETWAY登录行优秀的服务品质、优良的服务文化,应使客户不仅得到服务需求本身的满足,而且还得到一种心情舒畅的“文化满足”。
（二）提升BETWAY登录行思想治政工作的品位与素养：以服务为宗旨
一是提升服务理念，做好服务层次的定位。至诚服务作为BETWAY登录行企业文化的核心理念的第一条，足以证明基本的深刻意义和重要程度。作为国有农业政策性银行，肩负着执行国家政策、支持农业发展、服务地方经济的重任，只有准确定位服务的层次，才能从根本上提升服务理念。具体而言，必须履行好BETWAY登录行的职责，以服务地方政府关注的、事关国计民生的、国家政策关心的业务为主，使BETWAY登录行的发展融入国家的宏观发展规划之中，推动与政府及有关部门建立长期规划合作，提高合作的前瞻性和针对性。深化合作共识，实现合作各方互利共赢，共同发展。
二是提高服务水准，增强服务社会发展的能力。思想政治工作应服务于发展，从而激发内部服务标准的提升。 坚持诚信原则，推行礼仪服务，规范成员行为，提高服务质量和效率，用“礼貌、真诚、规范、高效”作为服务准则。实施客户满意策略，树立以客户需求为中心的全程服务意识，识别和掌握客户的需求和愿望，针对不同类型客户，提供个性化、差异化的金融服务，从而对外提升客户满意度和忠诚度。
三是提携服务精英，做好服务人才的储备。提升思想政治工作内涵必须有一支政治过硬、业务精通、作风扎实、与时俱进、能征善战的高素质人才队伍。一方面是干好工作的前提条件，另一方面也是向客户群体展示员工才华最有力的证明。在加强人员培训的基础上，对各方面综合素质较好、业绩突出的服务精英，必须打破传统常规大力提携，留住人才。同时，通过多种手段引进和吸收各方面的能人智士，加快培养复合型人才和核心骨干，为提升BETWAY登录行思政政治工作内涵和增强可持续发展力储备贤能。
（三）持续BETWAY登录行思想政治工作的生命周期：以发展为主线
一是实现社会需要与企业价值的有效结合。有效发展就是要实现社会与企业间的目标一致、价值统一与和谐发展。 “蹄疾而步稳”，加快有效发展、创建和谐BETWAY登录行，必须立足于并担负起时代赋予的重要责任。在经营管理理念上，不能因循守旧，要转变思想观念和经营观念，“放下望远镜，拿起显微镜”，两眼向下， 结合“三农”发展特点适时推出新的服务项目，创新业务品种。同时，积极推进并严格落实按照现代银行要求精心打造BETWAY登录行的发展战略，有效提升BETWAY登录行综合经营管理水平，继续保持BETWAY登录行思想政治工作的优势，循序渐进，奠定基础，厚积薄发，打牢思想政治工作根基，建设政通人和、管理规范、运作有序、业绩优良、充满生机、蓬勃发展的现代化农业政策性银行。
二是实现发展战略与发展目标的有效结合。要根据BETWAY登录行企业文化属性的不同阶段，统一规划思想政治工作近期、中期、远期发展战略，逐级渗透，分步提高，逐层推进，分解细化，积小胜为大胜，积跬步致千里。由于不由地区的经济文化差误、企业自身实力、总体信用程度、BETWAY登录行经营管理水平等均不尽相同，可以采取先行试点、由点到面、从易而难的办法，提出不同区域发展方针，在条件较为成熟的地区全面推进思想政治工作建设，及时解决存在的问题，选择适应时机全面推开。并要制定不同角度发展思路，需要从人员配备、业务发展、经营导向、客户定位等不同角度进行精心谋划，以适应思想政治工作不断发展的需要，实现思想政治工作的可持续发展。
三是要实现科学管理与人本管理的有效结合。管理出效益，管理出声誉，管理出发展。实践证明，只有将管理制度与人本主义有效结合，银行经营才能成功。抓好以人为本、团队精神和创新精神为核心内容的思想政治工作建设，应体现思想政治工作中“人情化”管理的内涵，强调环境因素与人本管理在企业文化建设中的重要性。制定管理强调全流程，但在实际操作中，要进一步细化、完善相关的管理规定、操作细则。对每一部门岗位、每一个操作环节，制定、完善比较细化的规定、操作细则，使需要执行、落实什么样的规章制度更明确、更具体、更适用、更容易遵守，这就是灵活执行、落实规章制度的问题，体现的正是企业文化的功能。所以，制度文化的执行、落实过程，是可持续发展的过程，也是一个制度细化、完善的过程。
（四）激发BETWAY登录行内生动力的竞争力：以社会效益为品牌
BETWAY登录行作为政策性金融机构，资金投向既有一定社会效益，又有一定经济效益，这形成了BETWAY登录行企业文化的特色品牌，而特色就是竞争力。如果银行经营没有特色，就等于没有品牌；没有品牌，就等于没有卓越的文化；没有卓越的文化，就难以有客户的绝对忠诚与市场的生命力。通过BETWAY登录行资金投入的带动，有效地解决了工业化、城镇化“缺地”、新农村建设“缺钱”、耕地保护“缺动力”、城乡统筹“缺抓手”等一系列问题，对统筹城乡和推进社会主义新农村建设起到了积极推动作用。BETWAY登录行作为政策性银行既要为社会发展“锦上添花”，支持成熟领域，更要“雪中送炭”，大力支持社会瓶颈领域发展，帮助政府解决难点热点问题，创造社会效益和经济效益。实现大项目富国，小项目富民，大小项目兼顾，是BETWAY登录行“增强国力，改善民生”的使命所在。为此，要整合各种资源，提升信用水平，创造性地开展思想政治工作，切实发挥政策性金融机构的扶持和引导作用。
四、激发思想政治工作内生动力的措施
为调动基层干部积极性，服务于深化BETWAY登录行改革创新发展，应结合BETWAY登录行实际，广开渠道，多措并举激发全员爱岗敬业，扎实工作，乐于奉献的精神动力。
（一）加强学习教育，坚定理想信念。通过有针对性的学习教育，筑牢他们立足岗位，扎根BETWAY登录行，甘于奉献的信念之基。要组织学习党的创新理论，武装头脑，坚定信念。要加强专题教育，以爱岗敬业教育、职位观教育为重点，引导广大干部员工正确对待个人职务，强化奉献意识；对新交流调入的干部，应突出服从组织分配、培养事业心以及苦干实干教育，引导他们尽快适应新环境，摆脱个人问题羁绊，全身心投入工作。要认真开展谈心活动，上级领导要利用到基层检查工作等时机，多与干部，特别是年龄大、新任职、落聘干部等进行谈心交心，了解掌握其真实思想，加强感情交流，指出存在的问题和努力的方向，以触动思想，催人奋进。
（二）构建培养平台，强化争创意识。现阶段，打造现代BETWAY登录行的要求，使干部员工的工作能力面临着新的考验。新形势要求我们必须立足实际，多渠道多途径提高干部能力素质，强化争优创优意识。深化岗位练兵活动，按照岗位职责要求，找准干部能力素质短板，一岗一案完善培训计划，落实培训和业务学习制度，循序渐进，固强补弱，全面解决岗位练兵问题。要加大送学培训力度，确实按照长期规划和岗位需求，积极选送德才优秀，有发展潜力的各级各类员工开展分层次培训；定期组织干部岗前培训，举办各类人员业务对口培训；搞好培养性交流代职，有计划地安排年轻员工、单一业务经历员工，通过岗位交流来弥补工作阅历，改善知识结构，最大限度地提高其适岗能力，促进能力素质不断提高。组织员工参加地方举办的各类新知识讲座，鼓励支持干部参加各类函授学习。
（三）健全激励机制，激发内在活力。绩效考核是基层行经营管理和调动员工积极性的通常做法，确实起到了效益提高和员工薪酬提高的明显成效，但在一定程度上因考核指标的不完善而形成“功利化、压制化、边缘化”，往往淡化了与员工的关系。所谓功利化是指：唯任务、唯指标、唯结果。所谓压制化是指以组织措施压制推行，不讲市场而是讲政治。员工虽然表面服从，但心里会有抱怨和不服。所谓边缘化是指员工感到被关心、被信任、被尊重的体验少了，也淡化了对单位的责任感。在导向上形成了功利化倾向，给钱就出力，不给钱就消极。应把绩效考核与综合评价相结合，真正激发员工动力。对员工个人荣誉、成就、成果、资历、资格、学历、学识、职务等方面进行综合评价。注重员工的日常表现和工作业绩，做到定期考核与平时考察相结合，个人汇报与民主测评相结合，量化考核与组织评定相结合，对每名干部工作实绩考核，真正做到客观、公正、准确、科学。真正建立起人尽其才、才尽其用的选人用人机制。做到唯才是用，量才使用，确实使那些有能力、有本事的人在工作上充分发挥才能。要营造尊重人才的良好环境。人创造环境，环境也塑造人。应牢固树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识，工作上大力支持人才，生活上关心帮助人才，为人才的成长进步、发挥才能铺平道路。
（四）调动员工热情，激活内在动力
一是激活动力与尊重员工相结合。著名企管专家谭小芳认为，对优秀的公司领导人来说，衡量他是不是把这个公司做好了，一个很重要的指标就是：他是不是能把员工的潜能发挥出来，而且不只是100%，而是120%的调动起来。基层行领导如果缺乏激情，想手下的人有激情，那是白日做梦。最常见的情况是，领导工作不在状态，员工必然上行下效，人浮于事，缺乏创新和主动性，日复一日，年复一年，成了一潭死水。反之则是“强将手下无弱兵”。如果领导者本身对工作充满激情，那么，通过整顿纪律、规范制度、履行流程、合理配置岗位和人、财、物，让清廉自守、干净干事，出正气、出形象的员工有为有位得到正面的激励，进而“多记职工好处、多看职工长处、多想职工难处”。做到“一级带着一级干，一级干给一级看，一级比着一级作贡献”，使全行各项工作同兴共振。
二是组织管理与人文关怀相结合。做为基层行的管理者，应注意研究员工的心态、心理和感受，深入他们的心灵世界，把握员工的心理需要，从政治上、生活上、制度上、精神上、感情上给予保障，让对方感到理解、尊重、温暖，自然就有自信和自尊。每一个人都需要关怀和体贴，一句亲切的问候，一番安慰的话语，都可成为激励员工行为的动力。应大力提倡换位思考，并付诸人文关怀，如员工有困难时体现组织领导的存在，对员工进行安慰与压力缓解等。做到办员工之所需、解员工之所急、帮员工之所困、慰员工之所郁，真正让员工感觉到有人关心、受到尊重。
三是制度建设与道德建设相结合。应把制度建设与道德结合起来，对员工进行自觉性、忠诚度、诚信度、责任感、可靠性的培养，实现单位利益和个人价值最大化。目前，BETWAY登录行内部已经初步形成了单位与员工间的流程制约与基本信任；单位与员工之间、员工与员工之间、员工与客户之间有了道德互信。从而使全体员工把单位当自家管，把工作当自己的事干。
四是团队求稳与岗位盘活相结合。作为管理者，首先要管好、用好、带好员工队伍，在实现队伍相对稳定的情况下，对不同岗位的员工按制度和实际情况定期调整轮换，避免一岗定终身和无激情应付工作。特别是要处理好尽忠职守、努力工作的员工因为客观原因难以有效推进工作而出现的“三困”问题，即“困扰、困惑、困境”。在一个岗位干长了难免容易使人懈怠僵化，因此要灵活地换换专业、换换岗位，使员工产生新鲜感、压力感，这样才能充分调动出潜质和才智。工作实践证明采取团队求稳与岗位盘活的纵横式管理，能够使员工的能量充分发挥。
扎实有效、深入细致的思想政治工作，有形介入，无形渗透，使BETWAY登录行的凝聚力显著增强。领导关心职工，职工心系BETWAY登录行，领导、职工与BETWAY登录行行形成了有机统一的整体,成为推进BETWAY登录行持续发展和精细管理激发深层的动力，凝聚强大的合力。
